新创智天地基础设施及标准厂房建设项目监理招标公告

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

各投标人的总得分从高到低排序

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力

证照核发部门颁发的法人营业执照

企业资质类别等级

住建部核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质

拟派项目总监理工程师资质要求

国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业，注册单位为投标人本单位）；拟选派项目总监理工程师必须根据《****城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，若未按文件要求提供电子注册证书的，视为总监理工程师的资格不符合要求。

拟派总监理工程师为投标企业正式人员

提供与投标企业签订的有效劳动合同及投标企业为其缴纳的2026年6月至投标截止日当月中任意一个月的社会保险缴费证明

①双方签订的有效劳动合同书；

②投标企业为其缴纳的2026年6月至投标截止日当月中任意一个月的社会保险缴费证明

无在监工程承诺书或原建设单位出具的“工程已完工，同意总监理工程师参加其他工程招投标活动”的证明。

拟派总监理工程师须无在监工程，提供无在监工程承诺书(第六章投标文件格式)

拟派总监理工程师业绩

自2021年8月1日以来（时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准），拟派总监理工程师在投标企业任职期内承担过单个合同建筑不低于面积6.6万平方米的民用（不含住宅、公寓、****楼）或工业建筑工程监理业绩，并在项目中担任总监理工程师职务。

注：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。总监理工程师姓名以中标通知书（或直接发包通知书）或监理合同或竣工验收证明为准，若三项材料均能体现总监理工程师姓名，则体现的总监理工程师必须为同一人（发生变更的除外），否则资格审查不通过。

①竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②总监理工程师业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

③时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准（如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准）；面积以中标通知书（或直接发包通知书）或监理合同或竣工验收证明所载工程建筑面积为准，载明的工程建筑面积不一致时，以面积较小的为准；如中标通知书（或直接发包通知书）或监理合同或竣工验收证明均未体现满足要求的面积数据的，须另外提供政府部门核发的建设工程规划许可证或建筑工程施工许可证，以建设工程规划许可证上载明的总面积（非计容面积）或建筑工程施工许可证载明的建设规模来证明投标业绩的建筑面积满足招标要求；如提供的所有材料中面积数据不一致，以数值小的作为评审依据。

④如上述业绩证明材料未能充分反映业绩要求内容的，须提供经原建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

⑤***网上电子投标，所有业绩证明材料须从诚信库获取，否则资格审查不通过。

诚信承诺书

投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见招标文件第六章）

投标人远程参与开标会议诚信承诺书

投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第六章投标文件格式“远程参与开标会议诚信承诺书”）

投标人免缴投标保证金信用承诺书

有效的投标人免缴投标保证金信用承诺书（详见招标文件附件）

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

投标报价：50分

监理方案：20分

总监工程师答辩：2分

项目监理机构：20分

类似工程业绩：8分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

？招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；

？方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

投标费率最多保留至0.01%。

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

50分

2.2.3(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含因篇幅扣分项）。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

t监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 100 页，每超过1页的，扣 0.1 分。

评分因素

评分标准

分值

工程质量控制方案（2.8-4分）

监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施

最高4分

工程进度控制方案（2.8-4分）

监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施

最高4分

工程投资控制方案（2.1-3分）

监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施

最高3分

工程文明施工、安全控制方案（2.1-3分）

监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施

最高3分

合同及信息管理方案（2.1-3分）

合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等

最高3分

其它内容（2.1-3分）

技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等。

最高3分

注：1、技术标评委从以上几方面对各投标人的监理方案进行独立评审，监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%；若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见（不包含因篇幅扣分项）。

2、各投标人监理方案的最终得分为所有技术评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数，计分单元为0.01分。

3、本工程监理方案采用暗标，监理方案文件无需制作封面，监理方案中不得出现页眉页脚、页码、水印、业绩、投标单位名称、人员姓名或其他任何可以识别投标单位的标记标识。监理方案投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，作无效投标处理。

2.2.3

(3)

总监工程师答辩

针对投标项目，由评标委员会拟定问题，对拟派项目总监的专业能力进行考核，评委根据拟派项目总监的答辩情况进行打分，总监理工程师答辩共2道题。除未参加总监理工程师答辩的本项不得分外，本项评审要点得分不应低于评审要点满分的70%。各投标人的拟派项目总监答辩的最终得分为技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

注：

（1）每名技术标评委现场出1题，随机抽取2题由拟派项目总监书面暗标答辩，每题1分，答辩时间共计20分钟，超时提交书面暗标答辩文件的，答辩不得分。

（2）拟派项目总监须携带本人身份证原件、总监理工程师委任书（格式自拟，加盖投标单位公章）在开标截止时间前****路****号****大厦****楼南通****中心开标室（按开标大厅电子大屏显示）签到参加现场答辩。拟派项目总监未携带身份证原件、拟派项目总监工程师委任书原件或未按规定时间、地点签到的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分，其投标报价不计入评标基准价计算。请参加本项目招投标活动的人员，在进入南通****中心时，务必携带有效身份证件原件，自觉服从和配合现场工作人员安排。

（3）拟派项目总监答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题，且答辩内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识；否则，答辩不得分。

（4）如有特殊原因，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。

（5）总监理工程师答辩与资格审查评审将同步进行，若投标人资格审查不通过的，其总监理工程师答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续评审阶段。

（6）未参加拟派总监理工程师答辩的投标单位，答辩不得分，其投标报价不计入评标基准价计算。

（7）拟派项目总监服从现场安排，答辩顺序随机抽取（如需）。

2分

2.2.3

(4)

项目监理机构

总监理工程师

（1）拟派总监理工程师具有建设工程类副高级工程师职称的得1.5分，建设工程类正高级工程师及以上职称的得2分；本项最多得2分。提供职称证书原件扫描件（需从诚信库中获取，否则不得分）。最多得2分。

（2）拟派总监理工程师具有注册二级建造师（建筑工程）资格的得1分，具有注册一级建造师（建筑工程）资格的得2分。提供注册证书原件扫描件（需从诚信库中获取，否则不得分）。最多得2分。

4分

专业监理工程师

（1）拟派专业监理工程师具有建设工程类中级工程师及以上职称的，中级职称每有一人得0.5分，副高及以上职称每有一人得1分。提供职称证书原件扫描件（需从诚信库中获取，否则不得分）。最多得2分。

（2）拟派建筑类专业监理工程师具备国家注册监理工程师（注册专业：房屋建筑工程）资格的得3分，本小项最多得3分；拟派机电类专业监理工程师具备国家注册监理工程师（注册专业：机电安装工程）资格的得2分，本小项最多得2分；拟派市政类专业监理工程师具备国家注册监理工程师（注册专业：市政公用工程）资格的得2分，本小项最多得2分；提供注册证书原件扫描件（需从诚信库中获取，否则不得分）。本项最多得7分。

（3）拟派专业监理工程师具有注册二级建造师资格（建筑工程）得2分，具有注册一级建造师资格（建筑工程）得3分，本小项最多得3分；拟派专业监理工程师具有注册二级建造师资格（机电工程）得1分，具有注册一级建造师资格（机电工程）得2分，本小项最多得2分；拟派专业监理工程师具有注册二级建造师资格（市政工程）得1分，具有注册一级建造师资格（市政工程）得2分，本小项最多得2分；以上证书注册单位为投标单位，提供注册证书原件扫描件（需从诚信库中获取，否则不得分）。本项最多得7分。

注：①同一人同时满足(1)(2)(3)条的，各项得分可累加。同一人持有同类证书的多个不同专业时，仅取其中分值最高的一项计分。不同人持有同类证书且相同专业时，仅按一人计分。②拟派总监理工程师、专业监理工程师如提供二级注册证书的，必须按照《****城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不得分。提供一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求执行，否则不得分。提供国家注册监理工程师必须根据《****城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，否则不得分。③专业监理工程师须为投标人单位正式员工，须提供双方签订的有效劳动合同书；投标企业为其缴纳的2026年6月至投标截止日当月中任意一个月的社会保险缴费证明。④注册类证书均须注册在投标企业，否则均不予认可。⑤特别提醒：以上人员合同备案时须与投标时提供人员一致，未经招标人同意不得更换，实际到岗人员须与投标时提供人员一致，否则须向招标人支付相应数额的违约金。

16分

2.2.3

(5)

类似工程业绩

1、拟派总监理工程师业绩（满分4分）

自2021年8月1日以来（时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准），拟派总监理工程师在投标企业任职期内承担过单个合同建筑面积不低于6.6万平方米的民用（不含住宅、公寓、****楼）或工业建筑工程业绩，并在项目中担任总监理工程师职务，每提供一个得2分，最多得4分。

2、企业业绩（满分4分）

自2021年8月1日以来（时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准），投标企业承担过单个合同建筑面积不低于6.6万平方米的民用（不含住宅、公寓、****楼）或工业建筑工程业绩，每提供一个得2分，最多得4分。

注：①上述项目总监理工程师加分业绩与企业加分业绩不可以为同一业绩，如提供的总监理工程师加分业绩与企业加分业绩为同一业绩的仅计取总监理工程师加分项，此处总监理工程师加分业绩、企业加分业绩与资格审查业绩可以为同一业绩。业绩证明材料须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

②总监理工程师业绩中，总监理工程师姓名以中标通知书（或直接发包通知书）或监理合同或竣工验收证明为准，若三项材料均能体现总监理工程师姓名，则体现的总监理工程师必须为同一人（发生变更的除外），否则不得加分。总监理工程师业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

③竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

④时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准（如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准）；面积以中标通知书或监理合同或竣工验收证明所载工程建筑面积为准，载明的工程建筑面积不一致时，以面积较小的为准；如中标通知书（或直接发包通知书）或监理合同或竣工验收证明均未体现满足要求的面积数据的，须另外提供政府部门核发的建设工程规划许可证或建筑工程施工许可证，以建设工程规划许可证上载明的总面积（非计容面积）或建筑工程施工许可证载明的建设规模来证明投标业绩的建筑面积满足招标要求，如提供的所有材料中面积数据不一致，以数值小的作为评审依据。

⑤如上述业绩证明材料未能充分反映业绩要求内容的，须提供经原建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

⑥***网上电子投标，所有业绩证明材料须从诚信库获取，否则不得加分。

8分

招标人：南通苏通控股集团有限公司

招标代理机构：****城建设工程项目管理有限公司

招标人地址：南通市苏****路****号

招标代理机构地址：****路****号****广场

主要负责人：赵雪梅

项目负责人：崔永振

相关负责人：宋文彬

联系人：崔永振、杭丽娟

联系人：王雷

电话：198****1915、0513-****0909

电话：188****1365

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电子邮箱：13****@****.com