| 采购计划编号: | 2026NCZ004060 | 项目名称: | 宁夏云雾山国家级自然保护区管理局宁夏云雾山国家级自然保护区2026年自治区财政森林草原火灾防控及安全生产项目(防火隔离带) |
|---|---|---|---|
| 分包名称: | 防火隔离带 | 分包类型: | 服务类 |
| 采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | 665000.00 |
| 报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: |
否 | 是否适宜由中小企业提供: | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形: | 不适宜面向中小企业证明材料: |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)120天
采购标的交付地点(范围)宁夏云雾山国家级自然保护区
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C09020500-森林防火服务 | 防火隔离带服务 | 设防火隔离带(林下可燃物清理)140千米,宽度20米 | 1 | 665000.00 | 标的1-森林防火服务:详细内容见采购需求附件 | 120天 | |
采购需求附件:
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3.附件1 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容设防火隔离带(林下可燃物清理)140千米,宽度20米
履约保证金无
甲方责任1. 向乙方提供作业大致范围,开展现场交底,划定隔离带走向边界; 2. 有权对作业质量、安全生产、工期进行监督检查,提出整改要求; 3. 配合组织项目验收; 4. 按财政资金管理规定办理付款手续; 5. 协调保护区现场管护,不承担乙方人员、设备安全责任。
乙方责任1. 为本项目安全生产第一责任主体,落实全部安全生产措施,进场人员开展岗前安全、防火教育,配齐劳保用品;作业期间所有安全事故、人身伤害、财产损失、野外火情全部由乙方独立承担全部经济与法律责任。 2. 严格遵守自然保护区管理各项制度,不得破坏保护对象、野生动物栖息地、保护区设施。 3. 投入足够人员、机械设备,保障按期完工;接受甲方现场督查,接到整改通知按期完成整改。 4. 本项目禁止转包、违法分包;一经发现转包分包,甲方有权单方解除合同,乙方支付合同总价10%违约金。 5. 负责作业全过程文明施工,作业垃圾妥善处置。
违约责任1. 乙方作业质量不符合技术标准,拒不整改或整改后仍不合格,甲方有权解除合同,乙方承担合同总价款 10% 违约金,并赔偿甲方全部损失。 2. 乙方擅自转包、分包,甲方可解除合同,乙方承担合同总价款 10% 违约金。 3. 乙方作业造成植被破坏、水土流失、保护区设施损坏,由乙方承担修复及全部赔偿责任。 4. 甲方逾期履行付款义务(排除财政审批因素),按财政及政府采购相关规定执行。
不可抗力因地震、暴雨、极端天气等不可抗力导致无法施工,乙方应当及时书面告知甲方,双方协商工期顺延;不可抗力造成损失各自承担。
服务期限120天
验收标准(附验收方案)详见验收工作方案 (验收方案附件):6.验收工作方案.docx
服务地点(范围)宁夏云雾山国家级自然保护区
付款条件(进度和方式)乙方完成全部服务工作,提交完整竣工资料,经采购人组织验收合格后,采购人收到乙方开具的合法有效全额增值税发票,报送财政部门完成资金审批后,一次性支付100%合同价款。 因财政资金拨付审批流程造成付款延迟的,不视为采购人违约,成交供应商不得以此提出利息、违约金等相关索赔。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 报价得分=(评标基准价/投标报价)×20。评标基准价为有效报价的最低价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 项目实施方案 | 22.00 | 针对140km、20m宽防火隔离带林下可燃物清理编制完整实施方案,须包含作业线路规划、作业流程、清理工艺、质量管控、工期排布、保护区现场适配内容:(1)方案完整详实,完全贴合云雾山保护区现场实际,工艺科学可行,工期排布合理,质量管控措施全面到位,得22分;(2)方案较完整,主要工作内容齐全,针对性较强,个别细节需优化,得18分;(3)方案内容基本齐全,核心流程具备,但保护区现场适配性一般,部分措施不够具体,得14分;(4)方案有基础框架,关键内容存在缺失,针对性较弱,部分工艺表述笼统,得10分;(5)方案内容简略,关键工作环节缺失,与本项目匹配度低,得6分;(6)未提供项目实施方案,得0分。 |
| 3 | 安全生产及保护区合规管控方案 | 18.00 | 评审安全生产管理制度、野外作业防火措施、人员安全防护、保护区管控(不破坏原生植被、不扰动野生动物栖息地、水土流失防控)、现场风险识别、应急处置预案:(1)制度、预案齐全完整,风险识别全面,措施贴合保护区野外作业场景,可落地执行,得18分;(2)制度预案较为齐全,主要风险均有对应处置措施,少量细节待完善,得15分;(3)具备主要安全制度及预案,风险识别不够全面,部分管控措施表述偏笼统,得12分;(4)仅有基础安全框架,保护区专项管控内容缺失较多,预案可操作性一般,得9分;(5)内容简单单薄,仅有简单条文,缺少风险识别及专项应急处置,得6分;(6)未提供本项方案材料,得0分。 |
| 4 | 人员设备配置 | 16.00 | 评审为本项目拟投入作业人员、割灌机、粉碎设备、运输车辆配置、人员岗前安全防火培训、现场管理岗位设置,保障150日历天完成140km清理任务:(1)人员、机械设备配置充足合理,设置专职现场管理人员,培训体系完善,完全满足本项目工期及作业强度要求,得16分;(2)人员设备配置较充足,有现场管理安排,培训方案完整,少量设备人员储备略有不足,得13分;(3)人员设备可基本满足项目实施,管理岗位简单设置,培训内容不够细化,得10分;(4)人员或设备存在明显缺口,管理架构简单,培训仅有简单表述,得7分;(5)配置严重不足,难以保障150天工期完成全部作业任务,得4分;(6)未提供人员设备配置相关材料,得0分。 |
| 5 | 质量保证措施 | 14.00 | 评审全过程质量管控、过程自检、分段质量核查、问题整改机制、完工自检、竣工资料编制保障等内容:(1)质量保证措施系统完整、科学严谨,全过程管控闭环,可操作性强,重点突出适配本项目隔离带清理工作,得14分;(2)质量保证措施较为完整,管控环节基本齐全,具备闭环整改机制,少数细节有待完善,得11分;(3)质量保证措施内容齐全,具备主要管控节点,但系统性一般,部分细节不够严谨,得9分;(4)具备基础质量保证内容,管控节点不全,缺少过程自检、闭环整改机制,得6分;(5)仅有简单质量承诺,无具体管控举措,与项目实际结合差,得4分;(6)未提供质量保证措施材料,得0分。 |
| 6 | 业绩情况 | 6.00 | 投标人近3年(2023-2025年)已完成类似服务项目;每提供1份,得2分,最多得6分。 注:合同材料须体现同类作业内容,复印件须加盖投标单位公章。 |
| 7 | 服务承诺 | 4.00 | 评审完工资料交付时效、现场问题响应时限、不合格内容无偿返工、缺陷处理、配合采购人验收等承诺:(1)各项服务承诺完整具体,响应时限明确,返工、资料交付保障清晰全面,得4分;(2)主要服务承诺齐全,个别条款表述简略,得3分;(3)具备核心服务承诺,缺少部分细节约定,得2分;(4)仅有部分服务承诺,缺少整改或者资料交付其中一项,得1分;(6)未提供服务承诺相关内容,得0分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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