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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004554 | 项目名称： | 银****中心银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治林草湿荒一体化保护修复项目项目管理服务采购 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治林草湿荒一体化保护修复项目项目管理服务采购 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 3132300.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至颁发竣工验收鉴定书及资料移交完毕之日止
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C11040000-工程项目管理服务 | 工程项目管理服务 | 银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治林草湿荒一体化保护修复项目项目管理服务采购 | 1 | 3132300.00 | 标的1-工程项目管理服务：具体详见招标文件“第四章项目说明和采购需求” | 自合同签订之日起至颁发竣工验收鉴定书及资料移交完毕之日止 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1：采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治林草湿荒一体化保护修复项目项目管理服务采购
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格（满足采购人要求）
履约保证金见合同模板附件
甲方责任见合同模板附件
乙方责任见合同模板附件
违约责任见合同模板附件
不可抗力见合同模板附件
服务期限自合同签订之日起至颁发竣工验收鉴定书及资料移交完毕之日止
验收标准（附验收方案）见履约验收方案附件 （验收方案附件）：验收.docx
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）见合同模板附件
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。（报价得分保留2位小数） 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 投标报价高于最高限价，视为无效投标。 注：当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》[财库(2026)2号]的要求，启动异常低价投标(响应)审查程序。 |
| 2 | 项目管理实施方案 | 10.00 | 根据本项目采购需求内容编制全流程管理方案，方案完整覆盖前期手续、招标管理、施工管控、验收决算、移交后评价等全部服务内容，贴合林草湿荒一体化修复项目特点，流程清晰、体系完善、可操作行强的，整体方案贴合本项目实际实施情况的，得10分； 方案覆盖全部核心服务内容，整体方案逻辑清晰，架构完整，符合本项目实际实施情况的，得8分； 方案涵盖主要服务内容，整体方案内容完整、逻辑顺畅，架构简单，针对性一般的，得6分； 方案内容基本齐全，但较为通用，缺乏本项目专项适配内容，得4分； 方案缺项较多、逻辑混乱，未响应项目核心管理服务要求，得2分； 未提供不得分。 |
| 3 | 质量管理措施及方案 | 10.00 | 根据本项目采购需求内容提供质量管理体系、管控措施、质量目标、验收管控机制，具备完善的全过程质量管理方案，贴合林草湿荒一体化保护修复工程质量要求，管控节点清晰、措施具体、责任明确，可全面保障工程质量合格创优，符合实际操作流程，得10分； 质量管理方案完整，管控措施到位，符合项目质量目标要求，能保障项目进行，得8分； 质量管理方案基本齐全，措施常规，针对性一般，基本满足项目需求，得6分； 有基本质量管理内容，措施简单，勉强满足基本质量管控需求，部分满足项目需求，得4分； 质量管理措施缺失、流于形式，无法保障项目质量目标落地，得2分； 未提供不得分。 |
| 4 | 项目管理重点、难点分析及相应措施 | 10.00 | 根据本项目采购需求内容的理解程度，对本项目现状、总体架构、业务流程等全方位视角进行综合阐述分析，提出重点、难点及解决思路；项目需求分析阐述全面、清晰准确，对本项目重点和难点分析透彻、措施合理、切实可行得10分； 项目需求分析阐述准确到位，对本项目重点和难点分析全面、措施完备可行得8分； 项目需求分析阐述简单，对本项目重点和难点有一定分析，措施合理得6分； 项目需求分析阐述有所欠缺，仅部分可行得4分； 项目需求分析笼统，缺乏理论支撑的得2分； 未提供不得分。 |
| 5 | 进度、工期管理、计划及保障措施 | 10.00 | 根据本项目采购需求制定的整体工期规划、阶段性进度计划、工期管控体系、进度偏差纠偏机制、工期保障措施、应急赶工方案等，具备科学完善的项目总进度计划、阶段性节点计划、月度/周度细化计划，完全贴合本项目林草湿荒一体化修复施工特点与建设周期要求；进度管控体系健全，工序衔接合理，针对跨区域施工、生态施工季节性特点制定专项进度保障措施；具备成熟的进度偏差预警、纠偏及应急赶工方案，可全方位保障项目按期竣工、顺利移交的，得10分； 项目进度计划体系完整，总工期、阶段性节点规划清晰，贴合项目建设实际；具备完善的进度管控措施及偏差整改机制，工期保障措施齐全、合理可行，可有效保障项目工期达标的，得8分； 具备基本的工期进度计划与管控措施，计划框架基本完整，能够满足项目基础工期管理要求，但针对性一般，未结合本生态修复项目施工特性制定专项管控方案，保障措施较为常规的，得6分； 仅有简单的工期进度计划，管控内容较为单薄，无完善的进度纠偏、应急保障机制，勉强满足项目基本工期管理需求，整体落地性一般的，得4分； 无完整工期进度计划，无专项进度管控及保障措施，进度管理内容缺失、空洞，无法保障项目工期目标实现的，得2分； 未提供不得分。 |
| 6 | 对本项目的合理化建议 | 10.00 | 根据本项目采购需求内容提供针对本沙地生态修复、联防联治、投资管控、进度优化、资料归档、决算报审等方面提出的合理化建议，提出多条贴合本项目实际的专项合理化建议，针对性强、科学可行、可有效优化项目管理、节约投资、提升建设成效，得10分； 提出有效合理化建议，贴合项目，具备实操价值，得8分； 有合理化建议，内容常规，优化效果一般，得6分； 建议数量少、通用性强，针对性较弱，得4分； 无实质性合理化建议、无实际价值，得2分； 未提供不得分。 |
| 7 | 保密方案及廉洁从业 | 10.00 | 供应商提供保密方案（包括但不限于方案是否合规、严谨、可控，能否提供保密承诺和保密岗位责任）、廉洁从业承诺等内容；保密措施全面具体、方案详尽、保密制度完善、操作流程规范且细致，廉洁从业承诺内容详细具体完整，完全满足采购需求的，得10分； 保密措施全面、方案详尽、保密制度完善、操作流程规范，廉洁从业承诺内容合理，满足采购需求的，得8分； 保密措施全面、保密制度健全、有操作流程，廉洁从业承诺内容描述简单，较满足采购需求的，得6分； 保密措施方案笼统、保密制度空泛，廉洁从业承诺内容简单，基本满足采购需求的，得4分； 保密措施方案有缺失，无详细描述的，得2分； 未提供的不得分。 |
| 8 | 服务保障措施及服务承诺 | 10.00 | 根据本项目采购需求内容提供服务保障措施及服务承诺，包括但不限于针对本项目的各类规章制度完善度，包括施工、质量、安全、人力、物力资源保证承诺等；供应商承诺项目成果文件不得出现缺项漏项，如出现缺项漏项承诺具体整改措施；提供为保证服务质量，不更换项目负责人承诺：公正诚信服务承诺：项目管理工作进度保证措施承诺；工程安全保障措施承诺；服务响应承诺；违约责任、经济赔偿大小的承诺等内容；服务承诺内容完善，能提出完整、具体的措施，保证项目顺利实施，针对性强，承诺项目服务期结束后配合为采购人提供咨询服务，出现问题能够及时给予解决的，得10分； 服务承诺内容完善，能提出具体的措施方案，具有一定针对性，承诺项目服务期结束后配合为采购人提供咨询服务，出现问题能够给予解决的，得8分； 服务承诺内容简单，有服务体系及问题解决方案，但内容笼统，得6分； 服务承诺内容不完整，不能提出具体的解决方案，不能保证实现既定目标，出现问题不能给予解决方案的，得4分； 服务承诺内容有严重缺漏，无出现问题时的解决方案的，得2分。 未提供不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 10.00 | 自2023年9月（含）至今，每提供一项类似业绩的得2分，满分10分。 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章，未提供的不得分。 |
| 10 | 人员配备 | 10.00 | 1.项目负责人：本项目拟投入项目负责人提供中级及以上职称且至少具有国家注册监理工程师、市政公用工程专业二级及以上建造师、一级造价师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工程师、项目管理师资格中的一种，得3分； 2.团队成员：2.团队成员：拟投入本项目团队人员持有注册造价工程师证书、工程类中级及以上职称证书、经济类中级及以上职称证书的，全部满足得基础分3分；每额外提供上述类别中任意1个证书加1分，本项满分7分。 注：在投标文件中附处于有效期内的证书复印件及投标单位2026年1月至今任意一个月为其缴纳的社保证明加盖公章，人员不重复加分，离退休人员提供返聘合同加盖投标单位公章，所提供的资料需清晰可见，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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