银川市殡仪馆绿化及环境维护服务采购项目_招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(YC)002565	项目名称：	银川市殡仪馆绿化及环境维护服务采购项目
分包名称：	银川市殡仪馆绿化及环境维护服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	多年期错茬项目总概算	850000.00
多年期错茬性项目本年预算:	200000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.***网（www.****.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	1.项目负责人：配置1名，大专及以上学历，3年及以上北方地区园林绿化养护管理经验，熟悉宁夏气候及苗木养护特点，具备良好的沟通协调、应急处置能力，投标时需提供社保证明、业绩证明； 2.养护服务人员：根据养护面积配置，每8000平方米不少于1名，所有养护工人需具备绿化养护专业技能，持有相关技能证书，年龄18-60周岁，身体健康，符合岗位从业要求； 3.保洁服务人员：****中心公共区域、办公区、楼道走廊、卫生间、外围场地、会议室、室外园林公用道路、围栏、其他配套设施等全区域进行保洁服务，人员配备人数最低7人。 3.管理要求：所有人员为供应商正式员工，依法签订劳动合同、缴纳社会保险，统一着装、持证上岗；供应商需每月向甲方提交人员社保缴纳证明，全程接受采购人监督。

序号

合格投标人的其他资格要求

1.项目负责人：配置1名，大专及以上学历，3年及以上北方地区园林绿化养护管理经验，熟悉宁夏气候及苗木养护特点，具备良好的沟通协调、应急处置能力，投标时需提供社保证明、业绩证明； 2.养护服务人员：根据养护面积配置，每8000平方米不少于1名，所有养护工人需具备绿化养护专业技能，持有相关技能证书，年龄18-60周岁，身体健康，符合岗位从业要求； 3.保洁服务人员：****中心公共区域、办公区、楼道走廊、卫生间、外围场地、会议室、室外园林公用道路、围栏、其他配套设施等全区域进行保洁服务，人员配备人数最低7人。 3.管理要求：所有人员为供应商正式员工，依法签订劳动合同、缴纳社会保险，统一着装、持证上岗；供应商需每月向甲方提交人员社保缴纳证明，全程接受采购人监督。

三、商务要求

付款条件（进度和方式）1.支付方式：采购人与供应商之间通过银行转账方式进行结算； 2.付款进度：本合同金额以中标供应商投标报价为准，采购人根据实际情况按月进行支付。供应商需按照采购人财务要求提供发票等完整请款材料申请付款，具体详细要求以最终签订合同为准。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21040000-物业管理服务	物业管理服务	绿化日常养护、宁夏季节性专项养护、绿化保洁、苗木补植、园林设施维保、应急处置、公共区域常态化保洁、垃圾分类清运、专项消杀、重大活动保障、安全环保作业等全流程服务，严格执行国家、自治区及银川市园林绿化养护与环境卫生管理合格标准。	1	850000.00	标的1-物业管理服务：（1）基础养护内容 1.苗木养护：乔木、灌木、绿篱、草坪、花卉的浇水、施肥、修剪、除草、松土、病虫害防治全流程作业； 2.保洁维护：绿化区域内垃圾、枯枝、落叶、白色污染物清理，严格执行日产日清标准； 3.设施维保：园林小品、灌溉设施、护栏、树池、景观灯具的日常巡检、简单维修与日常保养； 4.苗木补植：养护期内死亡苗木、缺株苗木的免费补植，严格保障苗木成活率达到合同约定标准。（2）公共区域保洁服务内容	一年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求+.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容绿化日常养护、宁夏季节性专项养护、绿化保洁、苗木补植、园林设施维保、应急处置、公共区域常态化保洁、垃圾分类清运、专项消杀、重大活动保障、安全环保作业等全流程服务，严格执行国家、自治区及银川市园林绿化养护与环境卫生管理合格标准。

履约保证金无履约保证金

甲方责任对乙方养护服务质量、人员管理、设备配置、安全作业进行监督、检查、考核，有权要求乙方整改不合格服务；为乙方提供必要的作业场地、水源、电源接口，协调养护作业相关事宜；按时支付服务费用，不得无故拖欠；不得干预乙方正常养护作业流程，不得要求乙方违规作业。

乙方责任严格按照养护标准、作业规范提供服务，保证苗木成活率、绿化景观效果，履行服务承诺；负责养护人员的招聘、培训、社保缴纳、安全管理，承担全部用工责任、安全责任、法律责任，作业人员发生安全事故的，由乙方承担全部责任；规范使用农药、肥料，遵守环保、安全作业规定，避免污染环境、引发安全事故，承担因违规作业造成的全部损失；配备合格的养护设备、工具，保证作业人员统一着装、持证上岗，接受甲方监督考核；制定应急处置方案，应对极端天气、苗木倒伏、病虫害爆发等突发情况，及时处置、快速整改；不得将本项目服务内容分包、转包给第三方，否则甲方有权解除合同，追究乙方违约责任；

违约责任乙方服务质量未达到合同约定标准的，甲方按考核细则扣除相应服务费用，乙方应承担整改费用；造成苗木大面积死亡、设施严重损坏的，乙方赔偿甲方实际损失；乙方违规作业、污染环境、引发安全事故的，承担全部责任，赔偿甲方及第三方损失，甲方有权解除合同；乙方擅自分包、转包项目，或弄虚作假、履约不到位的，甲方有权解除合同，乙方支付合同总价10%的违约金，退还已支付的服务费用；乙方未按要求落实宁夏季节性专项养护措施，导致苗木大面积冻伤、旱死、风沙损毁的，赔偿甲方全部损失，甲方有权解除合同。

不可抗力因不可抗力导致本合同无法履行的，双方互不承担违约责任，合同终止，乙方据实结算已完成的合格服务费用。

服务期限一年

验收标准（附验收方案）考核以季度为一个周期，由采购人进行季度综合考核，采用评分制，满分为100分，合格为90分。季度考评分若低于90分的，每低1分扣除供应商当月服务费的2%；若一年（起止时间以合同为准）内累计三次低于90分，采购人有权终止本服务项目，同时供应商需向采购人支付合同金额10%的违约金（验收方案附件）：采购需求+.doc

服务地点（范围）银川市殡仪馆

付款条件（进度和方式）月度考核、按季支付。每季度末，甲方根据月度考核结果核算本季度服务费用，乙方开具合法有效增值税发票，甲方在收到发票后15个工作日内，将本季度服务费用支付至乙方指定银行账户

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	日常养护服务方案	15.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的日常养护服务方案，方案内容包括但不限于：①总体管理核心；②核心作业内容；③专项防护管理；④物资与人员保障；⑤台账与服务管控等。评审委员会应对①~⑤项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性等四个维度进行打分，每一项最高得分3.0分；1.完全符合采购人需求：内容覆盖所有要求点，逻辑完整、流程清晰、资源配置明确，可直接落地执行，在全面性、合理性、科学性、可行性上均无缺陷，得3.0分；2.基本符合采购人需求：内容覆盖核心要求点，逻辑较清晰，流程较完整，存在少量非关键遗漏或可优化细节，整体具备可执行性，得2.0分；3.较为符合采购人需求：仅覆盖部分核心要求点，逻辑存在缺失，流程不完整，可执行性较弱，需大幅补充完善，得1.0分；4.不符合需求或未提供方案：内容与采购要求偏差较大，或未提交对应子项方案的，不得分。
3	项目整体养护服务方案	15.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的整体养护服务方案，方案内容包括但不限于：①项目整体养护服务方案理解与规划；②养护服务整体实施计划；③养护服务整体实施技术及措施；④工作流程；⑤工作规范等。评审委员会应对①~⑤项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性四个维度打分，每一项最高得分3.0分；1.完全符合采购人需求：内容覆盖所有要求点，逻辑完整、流程清晰、资源配置明确，可直接落地执行，在全面性、合理性、科学性、可行性上均无缺陷，得3.0分；2.基本符合采购人需求：内容覆盖核心要求点，逻辑较清晰，流程较完整，存在少量非关键遗漏或可优化细节，整体具备可执行性，得2.0分；3.较为符合采购人需求：仅覆盖部分核心要求点，逻辑存在缺失，流程不完整，可执行性较弱，需大幅补充完善，得1.0分；4.不符合需求或未提供方案：内容与采购要求偏差较大，或未提交对应子项方案的，不得分。
4	宁夏季节性专项养护服务方案	8.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的宁夏季节性专项养护服务方案，方案内容包括但不限于：①春季专项养护；②夏季专项养护；③秋季专项养护；④冬季专项养护等。评审委员会应对①~④项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性等四个维度进行打分，每一项最高得分2.0分；1.完全符合采购人需求及要求的，得2.0分；2.符合采购人需求及要求的，得1.0分；3.较为符合采购人需求及要求的，得0.5分；4.不符合采购人需求及要求的或不提供方案的，不得分。
5	病虫害防治服务方案	14.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的病虫害防治服务方案，方案内容包括但不限：①防治总体原则；②日常监测与巡查预警；③分类防治核心措施；④季节性专项防治；⑤绿色防控与安全管理；⑥应急处置机制；⑦台账与验收管理等。评审委员会应对①~⑦项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性等四个维度进行打分，每一项最高得分2.0分；1.完全符合采购人需求及要求的，得2.0分；2.符合采购人需求及要求的，得1.0分；3.较为符合采购人需求及要求的，得0.5分；4.不符合采购人需求及要求的或不提供方案的，不得分。
6	绿化养护安全环保方案与应急方案及措施	10.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的绿化养护安全环保方案与应急方案及措施，方案内容包括但不限：①作业人员安全管控；②作业器械安全管控；③现场作业安全管控；④药剂环保管控；⑤废弃物环保处理；⑥生态环保防护；⑦应急处置总则；⑧极端天气应急防控；⑨安全事故应急防控；⑩病虫害突发应急防控；⑪其他应急防控等。评审委员会应对①~⑪项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性等四个维度进行打分，每一项最高得分1.0分：1.完全符合采购人需求及要求的，得1.0分；2.符合采购人需求及要求的，得0.6分；3.较为符合采购人需求及要求的，得0.3分；4.不符合采购人需求及要求的或不提供方案的，不得分。
7	类似业绩、服务承诺	10.00	供应商提供近3年（自投标截止之日起倒算，以合同签订时间为准）中华人民共和国境内类似项目业绩，每提供1个有效业绩得2.5分，最高得5.0分。【证明材料要求】需同时提供中标（成交）通知书、合同关键页（含合同首页、服务内容页、合同金额页、签字盖章页、服务期限页）原件扫描件加盖电子公章；材料不全、无法识别项目内容、金额、服务周期的，不予计分。投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目服务承诺方案，包括但不限于：①服务体系与服务目标承诺；②服务内容与响应时效承诺；③后勤保障与设备设施承诺；④履约保障与违约责任承诺；⑤人员岗位培训承诺等内容。评审委员会应对①~⑤项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性四个维度打分，每一项最高得分1.0分：1.完全符合采购人需求：内容覆盖所有要求点，逻辑完整、流程清晰、资源配置明确，可直接落地执行，在全面性、合理性、科学性、可行性上均无缺陷，得1.0分；2.基本符合采购人需求：内容覆盖核心要求点，逻辑较清晰，流程较完整，存在少量非关键遗漏或可优化细节，整体具备可执行性，得0.6分；3.较为符合采购人需求：仅覆盖部分核心要求点，逻辑存在缺失，流程不完整，可执行性较弱，需大幅补充完善，得0.3分；4.不符合需求或未提供方案：内容与采购要求偏差较大，或未提交对应子项方案的，不得分。
8	保洁专项服务管理方案	8.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的保洁专项服务管理方案，方案内容包括但不限于针对服务区域的①日常保洁工作内容；②工作流程；③服务标准；④服务质量；⑤检查计划与安排等内容。评审委员会应对①~⑤项内容进行综合评定，结合内容全面性、合理性、科学性、可行性等四个维度进行打分。1.项目实施方案全部包含以上内容，且内容全面、操作性强、重点明确，得5分；方案内容优于其他投标人的，额外再加3分，满分8分；2.项目实施方案有1-2项内容不全面、可操作性不强、重点不明确或内容缺失的，得3分；3.项目实施方案有3-4项内容不全面、可操作性不强、重点不明确或内容缺失的，得1分；4.项目实施方案内容混乱，措辞不合理，用词不当，表达含糊不清的，不得分。
9	人员配备	10.00	满足采购文件采购需求最低人员要求的，得8分；在此基础上，每增加1名符合岗位要求的人员加1分，加满10分为止。
合计：		100.00