山南市城区园林绿化三年提质改造行动方案（2025-2027）2026年绿化改造项目工程总承包（EPC）公开招标公告

①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；

②《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

④鼓励节能、环保政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购；

⑤本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，供应商不限制必须为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；

⑥落实扶持不发达地区和少数民族地区政策。

1.本项目招标公告在《西藏自治区政府采购网》、《西藏自治区公共资源交易网》上发布；2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的要求，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动；
3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、招标代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
4.根据《西藏自治区财政厅关于正式启用自治区公共资源交易平台 政府采购系统的通知》本项目采用西藏自治区公共资源交易平台政府采购系统进行交易，各潜在投标人需办理CA证书，办理的途径为：登录西藏自治区公共资源交易平台－首页的服务中心－下载中心-CA证书线下办理资料，各潜在投标人按照要求准备好办理资料后自行前往西藏自治区公共资源交易中心一楼服务大厅办理CA证书，CA证书办理完成后各潜在投标人应登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）完成注册及完善相关信息等。各潜在投标人如在操作过程中遇到交易网站、交易平台、采购系统、CA证书等相关类似问题请按照西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）提供的联系方式进行咨询。
5.逾期上传或不按要求上传的电子投标文件，西藏自治区公共资源交易平台将予以拒收。若因上传错误在评审时候造成电子投标文件无法读取，由投标人自行承担相应责任。
6.（1）各潜在投标人请及时关注所参与项目在“西藏自治区公共资源交易平台”发布的项目更正公告，认真阅读更正公告内容，准时参加线上不见面开标会。不见面开标操作流程详见西藏自治区公共资源交易信息网首页服务中心－下载中心－西藏自治区公共资源交易平台政府采购交易系统操作手册－不见面开标操作手册（投标人篇）。
（2）本项目采取线上“不见面”开标形式进行，各潜在投标人无需到现场开标，各投标单位通过线上“不见面开标大厅”全程参与开标会议，做好投标文件解密工作。投标人未按时登录不见面开标大厅，错过开标解密时间的，由投标人自行承担后果。投标文件未能在规定时间内成功解密的，视为投标人撤销其投标文件，由投标人自行承担责任。不见面开标项目不接受投标人现场递交光盘等形式的投标文件，不接受投标人现场解密投标文件。评标专家将以电子版投标文件为准进行评审。上传到平台的电子投标文件所提供资料的真实性由投标人自行负责。
（3）在完成开标之前，投标人应保持实时在线和电话畅通，对代理机构提出的问题及时回复。
7.本项目建设单位为“山南市城市管理局”，代建管理单位为“湖南省建筑科学研究院有限责任公司”,项目具体招标事宜由代建管理单位和招标代理机构负责，因项目信息通过“山南市城市管理局”推送，西藏自治区公共资源电子交易系统只能选择“山南市城市管理局”，该名称仅用于系统内部。除系统要求或本文件特别说明外，请各供应商在制作响应文件时以本文件所写代建管理单位和招标代理机构为准。
8.本项目特定资格条件：
①设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或风景园林工程设计专项乙级及以上（含乙级）资质；
②施工资质：须具有市政公用工程施工总承包贰级及以上（含贰级）资质，且具备有效的营业执照、安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，技术负责人要求具备市政公用工程专业贰级或以上注册建造师执业资格。

9.本项目接受联合体投标，联合体参与投标的应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体家数不超过2家，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下/同一标段的投标。