关于比选开展环卫等领域成本绩效分析及绩效指标库建设项目服务机构的公告

关于比选开展环卫等领域成本绩效分析及绩效指标库建设项目服务机构的公告

各有关单位：

为规范预算项目管理工作，提高财政资金配置效率和使用效益，我局拟科学开展环卫、物业后勤、园林绿化等领域的成本绩效分析及绩效指标库建设工作，现对本次包含的4个子项目进行公开打包比选，择优选取具备相应资质和能力的单位统一承担本项目所有子项服务，具体事宜公告如下：

一、比选项目概况

（一）项目名称

环卫等领域成本绩效分析及绩效指标库建设项目

（二）项目服务内容及要求

本次比选项目为打包项目，共包含4个子项目，中选单位需统一承担所有子项目的服务工作，不得拆分、转包、违法分包，具体服务内容及要求如下：

1.成本预算绩效分析3个子项目

对我县环卫保洁、物业后勤、园林绿化等三个领域，开展成本预算绩效分析，明确绩效基线，全面梳理分析对象的业务管理流程，核定投入成本，确定成本定额标准，提出财政支出标准建议，并针对分析评价发现的问题提出优化建议。项目成果包括成本预算绩效分析评价方案和分析报告。

2.绩效指标库建设项目

结合我县实际和上级要求，全面梳理和完善所有预算部门和单位的绩效指标，构建科学、系统、可操作的预算绩效指标体系。项目成果包括预算部门整体支出绩效目标表、共性项目绩效指标体系、分行业分领域绩效指标和标准体系。

（三）项目时间要求

自收到相关完整资料之日起至2026年8月31日前出具3个成本预算绩效分析报告（包含支出标准建议）和绩效指标体系汇编手册。

（四）项目预算及打包限价

本项目为打包项目，打包限价金额为人民币76万元（大写：柒拾陆万元整），该限价包含4个子项目的全部服务费用（人工、物料、调研、报告编制、指标库建设、验收等所有相关费用），比选报价不得超过该打包限价金额，否则视为无效报价；中选单位须在打包限价内完成所有子项目工作，不得额外收取任何费用。

二、比选申请人资格要求

（一）申报条件

1.机构资格：比选申请人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），能够独立承担民事责任，具备履行合同所必需的专业技术能力和人员配备；具备开展财政资金项目预算绩效评价、成本绩效分析、财务咨询、指标体系建设等相关业务的资质（如有相关行业认证、资质证书，请提供）。

2.团队要求：比选申请人应组建不少于10人的服务团队，团队人员均应为机构的全职在职人员，其中至少应有4名全职工作人员持有高级会计师或注册会计师资格证，相关人员应具有开展核算分析等工作的能力，团队成员具备环卫保洁、物业后勤、园林绿化、绩效指标管理等相关领域的专业知识和项目经验（提供相关人员资质证明或类似业绩证明），并在服务过程中保持团队成员的稳定。

同时根据财政部《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》要求，按以下条件择优确定各子项目负责人（主评人）：

①遵守法律、行政法规和《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的规定，具有良好的职业道德；

②具有与预算绩效评价业务相适应的学历、能力；

③具备高级职称或注册会计师、税务师、注册评估师、律师、注册内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质；

④具有5年以上工作经验，其中从事预算绩效评价工作2年以上；

⑤具有较强的政策理解、项目管理和沟通协调能力；

⑥未被追究过刑事责任，或者从事评估、财务、会计、审计等活动中因过失犯罪而受刑事处罚，刑罚执行期满逾5年。

3.业绩要求：机构近3年内（自公告发布之日起倒算）具有环卫保洁、物业后勤、园林绿化领域成本绩效分析和绩效指标体系建设相关业绩，须提供相关佐证材料和类似业绩证明。

4.信用要求：报价截止时间前三年内，未被列入“信用中国”网站(www.****.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收***网(www.****.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.其他要求：本项目为打包项目，不接受联合体比选，不允许拆分、转包、违法分包；比选申请人须承诺能够遵守本比选公告要求，积极配合比选单位开展工作。

（二）申报材料

申报单位应当在申报材料关键页加盖本单位印章。

1.报价单。包括4个子项目分项报价和总报价，填写报价后盖章。

2.单位资信。包括比选申请人营业执照复印件、行业相关资质复印件、比选申请人名称在“信用中国”失信查询截屏和“***网”失信被执行人查询截屏。

3.工作方案。分别编制本项目4个子项目的工作实施方案，方案包括项目背景与概况、主要内容、工作方法和实施步骤等。

4.专业技术人员名单。列出参与本项目专业技术人员姓名、性别、身份证号、职务、专业、职称，并附技术职称或者执业资格证书复印件、近三个月社保缴纳清单及明细。

5.工作经验。包括比选申请人参与同类项目合同首页和签字页复印件，案例报告（脱敏处理）。

6.其他材料。比选申请人认为需要提供的材料，文件格式自拟。

（三）保密要求：比选申请人在项目检查实施过程中，不得泄露服务单位及被检查单位的相关信息，遵守相关保密要求。

（四）申报具体要求。申报截止时间为2026年4月30日17:30，通过现场提交、邮寄方式进行报名；

邮寄地址：海****路****号澄迈县财政局107室王女士收）。逾期不再受理。

（五）比选申请人应确保所提供的资料真实性、合法性，并承担相应法律责任。

三、其他事项

本次比选未尽事宜请电话联系沟通。联系人：王女士，电话：0898-****1950

附件1 报名函

附件2 评分标准