五里高新园商办综合体项目施工监理答疑纪要_招标详情

答疑纪要

致各投标人：

晋江永佳置业有限公司的五里高新园商办综合体项目施工监理（招标编号：晋建监招20260922007），现发布答疑纪要如下：

一、关于招标文件的补充修改：

1、本项目招标文件第一章招标公告“第2.2.工程建设规模”、第二章“投标须知前附表第5项-条款号1.1.6”和第四章第一节协议书 “一、工程概况第3点”内容均修改为“总造价21032.2295万元，建设内容有办公、商业以及配套工程等，总建筑面积58798.10平方米，地下建筑面积为16577.24平方米，1-2#楼、1-3#楼、1-4#楼为装配式混凝土建筑。其中：1-1#楼地上15层，地下2层，建筑高度68.45米，建筑面积16527.13平方米，最大跨度10.5米；1-2#楼地上19层，地下2层，建筑高度75.45米，建筑面积19928.38平方米，最大跨度11.5米；1-3#楼地上3层，地下1层，建筑高度14.65米，建筑面积3214.99平方米，最大跨度10.2米；1-4#楼地上3层，地下1层，建筑高度14.65米，建筑面积2550.36平方米，最大跨度8.4米；建筑最高高度为75.45米，建筑最高层数为19层，单跨最大跨度为11.5米，基坑开挖最大深度9.25米，最大单体建筑面积为36505.62平方米，装配式建筑的最大单体建筑面积为19928.38平方米，人防工程防护等级为甲类核六常六级；具体以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准”。

2、本项目招标文件第一章招标公告“第2.3.招标范围和内容”、第二章“投标须知前附表-条款号1.3.1”和第四章第三节“专用合同条款-条款号2.1.1”内容均修改为“总造价21032.2295万元，建设内容有办公、商业以及配套工程等，总建筑面积58798.10平方米，地下建筑面积为16577.24平方米，1-2#楼、1-3#楼、1-4#楼为装配式混凝土建筑。其中：1-1#楼地上15层，地下2层，建筑高度68.45米，建筑面积16527.13平方米，最大跨度10.5米；1-2#楼地上19层，地下2层，建筑高度75.45米，建筑面积19928.38平方米，最大跨度11.5米；1-3#楼地上3层，地下1层，建筑高度14.65米，建筑面积3214.99平方米，最大跨度10.2米；1-4#楼地上3层，地下1层，建筑高度14.65米，建筑面积2550.36平方米，最大跨度8.4米；建筑最高高度为75.45米，建筑最高层数为19层，单跨最大跨度为11.5米，基坑开挖最大深度9.25米，最大单体建筑面积为36505.62平方米，装配式建筑的最大单体建筑面积为19928.38平方米，人防工程防护等级为甲类核六常六级；主要监理内容包括但不限于：土石方工程、基坑支护工程、基础工程、主体工程（包括地下室、上部主体）、屋面工程、人防工程、装饰工程、幕墙工程、安装工程（包括给排水工程、电气工程、暖通工程、消防工程、抗震支架工程等）、电梯工程、供配电工程、三网合一工程(预埋穿线管类)、室外景观工程（硬质铺装、绿化、***网、景观小品等）、智能化工程、标识标牌、夜景照明等。具体以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准”。

3、本项目招标文件第一章招标公告“第2.4.建筑安装工程费用”、第二章“投标须知前附表第5项-条款号1.1.8”和第四章第一节协议书 “一、工程概况第4点”内容均修改为“人民币21032.2295万元”。

4、项目招标文件第一章招标公告“第2.5建设工程施工阶段监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费”、第二章“投标人须知前附表第23项-条款号3.2.1”内容修改为：“建设工程施工阶段监理服务费：可将/作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费取费费率为0.77%，最终施工阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×97%。施工阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×97%=157.09万元，投标报价填报金额为施工阶段监理服务费+保修阶段监理服务费，为161.95万元。

建设工程其他阶段监理服务费包括：可将/作为参考依据，勘察阶段（若有）监理服务费0元、设计阶段（若有）监理服务费0元、保修阶段（若有）监理服务费按最终保修阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×3%计算。保修阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×3%=4.86万元。”

5、本项目招标文件第一章招标公告“第2.6.施工阶段监理服务期”和第二章“投标须知前附表第11项-条款号1.3.2”内容均修改为“施工阶段监理服务期：计划施工工期768日历天。监理服务期包括施工阶段监理服务期和保修阶段服务期。施工阶段监理服务期包括但不限于：施工准备阶段、基础阶段、主体阶段、装修阶段、设备采购及安装阶段等。”

6、本项目招标文件第二章“投标须知前附表第6项-条款号1.1.7”中的“建设周期”内容修改为“建设周期：/年/月/日至/年/月/日或注明总工期为768日历天。”

7、本项目招标文件第二章“投标人须知前附表第48项第(7)点”内容修改为：“【招标文件、答疑纪要与本条款冲突的，以本条款为准】本项目监理服务费包含建设工程施工阶段监理服务费及保修阶段监理服务费，合计监理服务费为人民币161.95万元（投标人若不按此金额填报，视为不响应实质性要求，按否决投标处理）。建设工程施工阶段监理服务费：本项目施工阶段监理服务费取费费率为0.77%，最终施工阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×97%。施工阶段监理服务费暂定价21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×97%=157.09万元。建设工程其他阶段监理服务费：勘察阶段监理服务费0元；设计阶段监理服务费0元；保修阶段监理服务费按最终保修阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×3%计算。保修阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×3%=4.86万元。注：该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。本项目监理服务费已经充分预估并考虑了施工工期延误可能对监理单位造成的风险，因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，或施工工程量增加的，不另行增加监理服务费。”

8、本项目招标文件第二章“投标人须知前附表第48项第(10)点”中投标总报价“1617800元”修改为“1619500元”。

9、本项目招标文件第四章第一节“第五条签约酬金”内容修改为：“签约酬金（大写）：（￥）。包括：1.建设工程施工阶段监理服务费：本项目施工阶段监理服务费取费费率为0.77%，最终施工阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×97%。施工阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×97%=157.09万元。注：该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，或施工工程量增加的，不另行增加监理服务费。2.建设工程其他阶段监理服务费：可/作为参考依据。勘察阶段（若有）监理服务费0元；设计阶段（若有）监理服务费0元；保修阶段（若有）监理服务费按取费费率为0.77%，最终保修阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×3%计算。保修阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×3%=4.86万元。”

10、删除招标文件第四章第三节专用合同条款第9.2.7点和第9.2.8点内容。

11、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第9.2.13点内容修改为：

（1）项目中标后，除不可抗力外,如特殊原因需更换项目部监理管理人员的，应经委托人书面同意，且调换人员的资质和业绩经验必须满足招标文件要求和投标文件的承诺，并及时将更换情况报主管部门备案。经委托人同意更换项目部监理管理人员,仍视为监理人违约，变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向委托人交纳人民币3.23万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向委托人交纳人民币0.97万元的违约金。

（2）工程开工后，本项目的总监理工程师、土建监理工程师及土建监理员不得同时在其它项目任职，监理人应保证前述人员在本项目监理服务期内专职在岗。

（3）委托人根据工程实际情况，经评估认为监理人派驻的人员无法胜任本职工作的，有权要求监理人更换人员，监理人应在收到委托人通知后7日内更换同等或以上资格人员，监理人须按第（1）款约定标准向委托人支付违约金。

（4）监理人在投标文件中承诺的总监理工程师资质或业绩与事实不符的或者监理派驻现场的人员与投标文件不符的，委托人有权按违约追究监理人责任，并有权单方面解除合同，监理人须按第（1）款约定标准向委托人支付违约金。

12、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第9.2.14点内容修改为：“

（1）监理人工作失误或监管不力，导致工期延长的，每延期合同总工期的1%，支付监理服务费总额的1％作为违约金，累计不超过监理服务费总额的10%；由于监理人工作失误给委托人造成经济损失的，按直接经济损失×监理服务费费率进行赔偿且不超过监理服务费总额；若因监理人原因造成工程施工质量达不到合同规定标准的，或工程质量、安全、进度和管理等方面被有关行政部门或行业协会通报批评的，支付监理服务费总额的3%的违约金。

（2）监理人应在接到承包单位报送的施工组织设计7天内进行审查，并给予反馈让其修改，直至具有可操作性。逾期未给予反馈的，监理人应按1000元/天支付违约金。

（3）对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施工过程，监理人应实施旁站管理，并对施工全过程开展跟班监督。旁站管理方案应在施工前3天送达委托人工程管理部门和施工承包人各一份。凡发现该旁站监理而未旁站监理或未做旁站记录，委托人现场代表第一次以口头警告，要求立即整改。第二次被发现时，则委托人有权要求监理人每人次支付违约金4000元，第三次再被发现时，委托人有权要求监理人更换监理人员，并要求监理人每人次支付违约金20000元。

（4）若因监理人员对工程质量控制工作疏忽，导致工程出现质量事故的，每次支付违约金4000元人民币，造成安全事故的，除承担安全责任外，还应按每次支付违约金20000元。若造成的经济损失，还须按直接经济损失×监理服务费费率进行赔偿。

（5）若因监理工作失误，造成工程计量出现较大差错或未如实现场签证的，每次支付违约金4000元。若造成的经济损失，还须按直接经济损失×监理服务费费率进行赔偿。

（6）监理人应按委托人要求对进度款资料的完整性及工程量与造价进行认真地审核审批，因监理人审核失误，导致多计工程量或造价、造成委托人多支付施工进度款的，经核实后，由监理人按每次20000元向委托人支付违约金。

（7）监理人应严格检查进场材料、设备、构配件的质量及质量证明材料（必要时采取平行检验或平行检测），合格时予以确认，并将检查结果书面报告委托人。若因监理人原因导致与合同约定品牌不相符的、不合格的材料、设备、构配件进入施工现场并投入使用的，按每次支付违约金20000元。

（8）全体监理人员应严格按监理程序办事。监理人员对施工单位违反监理程序办事的行为，应使用违约、停工、返工、不予资料签证、不予计量签认等合同赋予的权利进行处理，以达到有效的控制施工质量。若经检查发现监理人不履行职责，任由施工单位未执行监理程序或违反监理程序，按每次支付违约金20000元。

（9）监理人责任心不强、懈怠工作未能勤勉履职、违反职业道德或监理人员素质不高，对施工单位不按合同要求、施工技术规范、设计图纸等要求施工，监理人员视而不见、见而不管、管而不力，使工程质量、进度、安全、环保和工程投资得不到有效控制，按每次支付违约金20000元，并要求进行整改直至合格。若屡次不改的，委托人有权要求监理人对部分监理人员进行更换。

（10）监理工程师应对新增项目以及数量等资料应进行认真审查核实，确认无误后方能签认。若报表签认后仍有明显错误的，按每次支付违约金4000元。

（11）监理人如果与施工单位相互勾结、串通弄虚作假，有不实签证、以签批虚假工程量或以其他手段谋取不正当利益，一经查实，对监理人相关当事人给予清退，并按每人次20000元向委托人支付违约金，情节严重的，予以解除合同并报警处理。

（12）监理人应认真履行工程验收制度，对验收资料无故拒签或故意拖延不签的，每次按20000元支付违约金。

（13）监理机构应重视并规范监理工作中的记录（如监理日志、监理月报、各类报表等辅助性文字依据）。若出现内业混乱、资料不全、内容不符合要求或监理日志内容缺失、后补、与施工记录矛盾的，除限期整改外，还应按每次支付违约金4000元。逾期仍未改正，则暂扣该季度监理费用，直至整改合格。

（14）监理人员不得辱骂委托人，不得与委托人发生肢体冲突，否则委托人有权对该监理当事人给予清退，并按每人次2万元向委托人支付违约金，依法承担因暴力冲突造成的所有经济赔偿责任。

（15）监理人应承担的违约金、赔偿金及其他违约责任，监理人不得向施工单位摊派、报销。如施工单位举报经查实，则监理人除原来应当支付的违约金、赔偿金或承担的违约责任外，还应按每次2万元向委托人支付违约金。

（16）监理人必须为其派驻现场的全部人员购买足额的人身意外伤害保险，并为其用于本项目的设备购买财产保险。

（17）因监理人原因导致本合同提前终止或解除的，在本合同终止或解除后，委托人有权要求监理人支付赔偿金，赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷建筑安装工程费。

（18）监理人存在违约行为的，应在委托人发出书面通知之日起7日内向委托人缴纳违约金、赔偿金等；未及时缴纳的，委托人有权从合同价款中直接扣除监理人应承担的违约金、赔偿金等。违约条款有冲突时，以金额较高者或较严格条款执行。

13、本项目招标文件第六章投标文件格式“投标函及投标函附录”内容均已修改，具体详见本答疑纪要附件二。

14、本项目的招标文件获取截止时间、投标截止时间(即开标时间)、投标保证金递交截止时间及投标人名称变更证明材料提交时间均顺延至:2026年10月26日09时30分00秒。

二、关于投标人提问的回答：

问题1：本项目要求配备监理部人员7人，太多了。理由：按2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文，一般房屋建筑工程30000平方米（含）~60000平方米配备5人即可。建议：删减土建专业监理工程师、土建监理员各1人。

回答：闽建建[2018]36 号文、闽建建[2018]37 号文约定的是施工阶段监理人员配备最低标准，本项目招标人根据项目规模需求提出监理人员配备要求，且约定监理部人员可分阶段配备，请按招标文件执行。

问题2：招标文件第二章投标人须知前附表项号48（7）注、第四章第一节协议书五、签约酬金1.注：“因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长...”，建议修改为“因监理人原因引起工程施工期延期导致监理服务期限相应延长...”。

回答：按招标文件执行。因本项目监理服务费包含建设工程施工阶段监理服务费及保修阶段监理服务费，该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。本项目监理服务费已经充分预估并考虑了施工工期延误可能对监理单位造成的风险，因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，或施工工程量增加的，不另行增加监理服务费。

问题3：招标文件第四章第三节6.2.2、6.2.3、6.2.5，建议按2012年版监理合同范本“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

问题4：招标文件第四章第三节9.2.13（3）“委托人有权根据工程实际情况及进度安排要求监理人增派或更换指定资历监理人员，监理人须无条件接受，增派或更换的监理人员需经委托人资格审核,且委托人不另行支付任何费用”，建议增加人员的费用另行计取另行支付。

回答：详见本答疑纪要“一、关于招标文件的补充修改”第11条。

问题5：招标文件第四章第三节专用合同条款9.2.14“（18）..委托人有权要求监理人支付本合同项下监理报酬总额的100%作为违约金”，建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

回答：详见本答疑纪要“一、关于招标文件的补充修改”第12条。

问题6：投标文件格式（一）投标函“施工监理服务期日历天”如何填写？是直接填写“786日历天”？还是填写“786日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”？

回答：直接填写“768日历天”。

问题7：请提供《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》格式。

回答：《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》格式具体详见本答疑纪要附件一。

问题8：请明确本项目监理费的计算过程？下浮率、高程调整系数、工程复杂程度系数、专业调整系数各是多少？

回答：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）文件规定，工程监理费价格实行市场调节价。本项目监理服务费费率参考本地区同类型项目收费情况，请按招标文件执行。

本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招标人：晋江永佳置业有限公司（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

招标代理机构：福建中闽晋匠项目管理有限公司（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：2026年10月10日

附件一：

（六）投标保证金有关单据扫描件

备注：①投标人须按以下格式提交《投标人申请免缴投标保证金信用承诺函》。

②投标人投标函中“3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥元）”横线处仍需按本项目投标保证金要求金额“32300元”及其对应大写填写。

格式1：

投标人申请免缴投标保证金信用承诺函

致：(招标人名称)

我单位承诺如下：

1.我单位没有失信记录或影响参与本次投标的不良行为记录。

2.我单位将严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，如果存在招标文件约定的投标保证金不予退还的情形，将于收到招标人书面通知7日内将招标文件约定的投标保证金足额缴纳至招标人指定账户。

我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我单位愿意承担按照弄虚作假情节严重行为追究法律责任，主动接受监管部门依法依规对我单位作出的任何处理。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

附件二：

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

晋江永佳置业有限公司：

1．我方已仔细研究了五里高新园商办综合体项目施工监理/ 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）壹佰陆拾壹万玖仟伍佰元整（￥1619500元）的投标总报价，施工监理服务期________日历天，承包上述项目施工阶段的监理任务，工程质量达到________标准。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）叁万贰仟叁佰元整（￥32300元）。

4．如中标，我方承诺：

（1）将派出（总监姓名）（监理工程师注册执业证书注册号）为本项目的总监理工程师。

（2）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（3）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（4）按照招标文件规定向你方递交履约担保。

5．我方承诺在本项目招投标过程中没有参与围标串标等违法行为。否则，我方愿意接受招投标监管部门作出的行政处罚。

6．我方已对所递交的投标文件及其有关资料（包括第三方提供的资料）的真实性进行了审查，保证其内容完整、真实和准确，若存在虚假，同意招标人或行政主管部门按照弄虚作假进行处理。同时，声明不存在招标文件第2章投标须知第1.4.3款规定的任何一种情形。

7．第1条所述监理任务修改为“承包上述项目施工阶段和保修阶段的监理任务”。8．本项目监理服务期包括施工阶段监理服务期和保修阶段服务期。其中，保修阶段监理服务费按取费费率为0.77%，最终保修阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×3%。保修阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×3%=4.86万元。9.（其他补充说明）。

投标人：________（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：________（盖个人章）

法定代表人或其委托代理人手机号码：________

地址：________

传真：________

邮政编码：________

年月日

（二）投标函附录

投标函附录

投标人名称
项目名称		招标编号
投标报价总价	（大写）人民币壹佰陆拾壹万玖仟伍佰元整（小写）￥1619500元其中：1.本项目施工阶段监理服务费取费费率为0.77%，最终施工阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×97%。施工阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×97%=157.09万元。注：该监理费中已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的全部费用。因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，或施工工程量增加的，不另行增加监理服务费。 2.建设工程其他阶段监理服务费：可将 / 作为参考依据。勘察阶段（若有）监理服务费 0 元；设计阶段（若有）监理服务费 0 元；保修阶段（若有）监理服务费按取费费率为0.77%，最终保修阶段监理服务费总额=经审核的施工竣工结算价×0.77%（监理费费率）×3%。保修阶段监理服务费暂定价=21032.2295万元×0.77%（监理费费率）×3%=4.86万元。
投标保证金	人民币： 32300 元递交方式：
拟派总监理工程师姓名和监理工程师注册执业证书注册号	姓名：监理工程师注册执业证书注册号：
监理服务期	计划施工工期768日历天。监理服务期包括施工阶段监理服务期和保修阶段服务期。施工阶段监理服务期包括但不限于：施工准备阶段、基础阶段、主体阶段、装修阶段、设备采购及安装阶段等。
工程质量要求