中联神府分公司2026-2029年府谷区域土地复垦工程框架协议采购项目采办计划公告

序号

采购包

名称

采购范围与主要技术指标

预计发标时间

供应商资质基本要求

备注

1

中联神府分公司2026-2029年府谷区域土地复垦工程框架协议采购

1、服务地理：陕西省府谷县、山西省保徳县

2、工程内容：临时占地批复到期后，按照土地复垦方案确定的复垦目标和任务，完成土地复垦工作。包括但不限于场地平整、植被恢复等矿山地质环境恢复治理等一系列复垦项目，最终通过地方政府相关职能部门的验收。验收通过后，协助退还土地复垦保证金。

3、服务质量及技术要求

3.1复垦标准制定依据

a）《中华人民共和国土地管理条例》；

b）《土地复垦条例》；

c）《土地复垦技术标准》等；

参考上述及有关的法律、法规、政策和技术标准，制定本方案复垦标准。

3.2复垦质量控制原则

a）符合土地利用总体规划及土地复垦规划。

b）依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林。条件允许的地方，应优先复垦为耕地。

c）复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调。

d）保护土壤、水源和环境质量，保护生态，防止水土流失，土壤二次污染。

e）坚持经济效益、生态效益和社会效益统一的原则。

3.3工程复垦技术要求

a）分层剥离、分区堆放

对施工现场原有植被生长所需水分、营养丰富的表层土壤进行单独剥离。底层土与表层土分层剥离，避免混合堆放，影响表土的可用性。

b）做好临时防护和排水措施

对施工现场堆放的各种土、渣进行临时性的防护，雨季施工要做好现场的排水、沉沙系统，设置必要的排水系统，预防和治理因施工导致的水土流失和次生灾害。

c）对开挖的形成的上、下边坡要进行即时防护，避免产生边坡坍塌和松散土体的大量流失。

d）对恢复为种植业的土地，在终止采气后要通过回填土、翻耕或培肥等手段保证复垦后土壤的可用性，保证肥力不比复垦前降低。

3.4土地复垦标准

a）耕地复垦质量要求如下：

1）农作物无不良生长反应，有持续生长能力。

2）耕作层有机质含量不低于7.5g/kg。

3）三年后复垦区单位面积经济学产量不低于原土地产量水平。

4）土壤酸碱度：覆土层土壤pH值维持在8.0左右。

对于复垦区内的基本农田来说，由于本身条件较差，要提高复垦标准比较困难，但是也要尽量采取措施保证土壤费力。基本农田复垦过程中要增加有机肥及绿肥的使用，保证复垦三年后单位面积经济学产量不低于当地中等产量水平。

b）园地复垦质量要求如下：

1）采取坑栽，树坑大小根据所选树种的立地要求直径0.8m，坑深为0.8m；

2）选择当地的适宜树种，主要为枣树、苹果树等经济作物；

3）平整土地，表土层土壤厚度为30cm以上；

4）地面平整、坡度小于15°，内坡坡度在25°以下；

5）覆土层土壤pH值维持在7.8左右。

c）林地复垦质量要求如下：

1）土壤具有较好的肥力；

2）选择适合于当地种植的乡土树种和抗逆性能好的树种，不引进外来树种、乔木选择油松；灌木选择紫穗槐；草籽选择苜蓿。详细情况如下：油松：H≥1.0m，G≥0.5m，营养钵18×18cm；紫穗槐：D≥0.3cm，苗龄年；苜蓿：一级种子；

3）林地成活率需达到70%以上，成活率 69—41%之间必须及时进行补植补栽；

4）3-5年后有林地、灌木林地郁闭度达 0.3 以上，覆盖度达 60%以上，并进行封育管护。

d）草地复垦质量要求如下：

1）土壤具有较好的肥力；

2）地形坡度一般不超过 20°，以 0—15°为宜；

3）播种草籽量为 60.0kg/hm2 ；

4）复垦后草地覆盖率达 30%以上，3—5 年后复垦区单位面积产草量达到周边地区中等土地利用类型水平；

5）具有生态稳定性和自我维持力。

3.5土地复垦具体要求

3.5.1表土剥离与土地平整工程。首先要进行表土剥离，耕作层土壤和表层土壤是经过多年耕作和植物作用形成的熟化土壤，是深层生土所不能替代的，对于植物种子的萌发和幼苗的生长有着重要作用。因此在进行土地复垦时，要保护和利用好表层的熟化土壤（主要为0～30cm的土层）。首先要把表层的熟化土壤尽可能地剥离后在施工临时用地贮存并加以养护以保持其肥力；待复垦结束后，再平铺于土地表面，使其得到充分、有效的利用。但是表土保护时间不能太久，长时间的堆存会使表层土的肥力降低。

3.5.2临时堆土防护。施工时剥离的表土要进行临时防护，以使不产生水土及肥力流失。

3.5.3截水、排水沟。分布在河岸阶地上的井场、管线，由于地势平坦，动用土方量较小，不会产生边坡，因此，不设截水、排水沟。而分布在山谷坡地上的井场和管线，如果不设截水、排水沟，则水力侵蚀对地面损毁较为严重，复垦成果不能保持，因此，井场或管线施工开挖时优先考虑在上、下边坡设截、排水沟。截、排水沟设计洪水标准为20年一遇，采用浆砌石护砌。

3.5.4边坡防护。对处于山谷坡地区的井场、输气管线等的开挖边坡需进行防护，以保护井场用地的稳定。

3.5.5土壤培肥；施工结束后，机械深松改良土壤。使用疏松设备，降低土壤的压实度，改善土壤的物理性状。由于施工中使用推土机等重型机械，复垦后农田土壤存在不同程度的压实，土地平整后压实的土壤使用疏松机，其疏松深度可达40cm以上，通过土壤疏松，降低表层土壤的容重，改变耕作层土壤的农业孔性和通透性，降低土壤的含水量，增加土壤的保水、保肥能力，为作物创造良好的生长环境。深松改良土壤的基础上采用培肥措施进一步提高土壤肥力。

2026年11月

1、应答人应具有有效的安全生产许可证；

2、应答人应具有有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。

3、2022年1月1日至投标截止日（以合同签署时间为准），应答人应具有至少1个合同的土石方工程类竣工或完工验收业绩，且单项业绩金额不低于100万元。