佛山经广州至东莞城际铁路鹭洲至新塘段广州段（除先期实施工程外）工程施工土建监理服务项目招标公告

1．招标条件

本建设****城际铁路鹭洲至新塘段（项目名称）已由国家发改委以《国家发展改****城际铁路建设规划的批复》（发改基础〔2020〕1238号）、广东省发展和改革委员会以《广东省发展改革委关于****城际铁路鹭洲至新塘段项目可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔2025〕89号）、广东省交通运输厅以《广东省交通运输厅关于****城际铁路鹭洲至新塘段（广州段）项目初步设计的批复》（粤交铁〔2026〕151号）批准建设，建设单位（项目业主）****城际建设管理有限公司，建设资金来自项目资本金及银行贷款（资金来源），项目出资比例为项目资本金占比50%，银行贷款占比50%，资金已落实，图纸完备，****城际建设管理有限公司。本次招标项目已具备法定招标条件，****城际铁路鹭洲至新塘段广州段（除先期实施工程外）工程施工土建监理服务项目（招标项目名称）采用资格后审方式进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：广州市。

2.1.2建设规模：

****城际广州段线路途经荔湾区、海珠区、****城区，全长约44.2km，为全地下敷设线路，共设10座车站，1座车辆段。

本次招标范****城际铁路鹭洲至新塘段三芳区间盾构井（含）~磨碟沙站（含）、琶洲站（不含）~新塘站（含）工程，共9座车站、1座车辆段。

2.1.3主要技术标准：

（1）铁路等级：城际铁路；

（2）正线数目：双线；

（3）速度目标值：地下段160km/h；

（4）正线线间距：一般地面段4.2m，地下段17m；

（5）最小曲线半径：地下段正线一般1500m，困难1300m；

（6）最大坡度：困难条件下不大于30‰；出入段线一般30‰，困难35‰；

（7）牵引种类：电力；

（8）动车组类型及编组：外通型市域（郊）动车组4辆编组、8辆编组；

（9）行车指挥系统：列车自动运行监控ATS；

（10）列车运行控制方式：采用基于通信移动闭塞制式的列车自动控制系统（CBTC）。

2.2招标范围：

****城际铁路鹭洲至新塘段广州段（除先期实施工程外）工程施工土建监理服务项目：

监理1标至监理6标：负责对应的施工合同范围内地下车站及盾构区间土建工程施工监理工作，具体包含绿化迁移及恢复、交通疏解（含交通设施）、永久道路恢复（含交通设施）、河涌迁改、管线迁改、拆除复建、临时用电、临时用水、施工质量检测、防水材料、人防及防淹门（预埋）、砌筑及二次结构等工程施工土建监理服务。

监理7标：负责对应的施工合同范围内区间及车辆段土建工程施工监理工作，具体包含绿化迁移及恢复、交通疏解（含交通设施）、永久道路恢复（含交通设施）、管线迁改、拆除复建、临时用电、临时用水、施工质量检测、防水材料、人防、砌筑及二次结构等工程施工土建监理服务。

2.3标段划分

2.3.1划分为 7 个标段，根据工程特点分为两类：（1）监理1标至监理6标为盾构区间及地下车站施工土建监理服务；（2）监理7标为区间及车辆段施工土建监理服务：

监理1标：三芳区间盾构井（含）～芳村站～市二宫站（不含）。

监理2标：市二宫站（含）～艺洲路站（含）。

监理3标：艺洲路站（不含）～磨碟沙站（含），琶洲站（不含）～琶鱼区间盾构井（含）。

监理4标：琶鱼区间盾构井（不含）～鱼珠站～黄埔站（含）。

监理5标：黄埔站（不含）～埔南路站（含）。

监理6标：陈家林路站（含）～新塘站（含）。

监理7标：埔南路站（不含）～陈家林路站（不含）、出入段线、陈家林车辆段。

2.3.2投标人可就上述监理1标至监理6标中的1个或者多个（不超过3个）标段进行投标，最多可以中标其中2个标段。投标人可同时就监理7标进行投标。

监理1标至监理7标投标人最多可以中标其中3个标段。

2.4监理服务期限：

暂定48个月+24个月缺陷责任期。

备注：监理服务期自招标人正式要求进场之日起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算（此处指终审部门的竣工结算）止，包括本合同工程的：施工准备期、施工期、工程收尾期及工程质量保修阶段全过程监理服务。

2.5最高投标限价：

监理1标：1514.617168万元；

监理2标：1524.193983万元；

监理3标：1705.767146万元；

监理4标：1848.17335万元；

监理5标：2040.846571万元；

监理6标：1434.322648万元；

监理7标：1485.723591万元。

具体招标控制价内容以招标人公布的《招标控制价公布函》为准。

2.6其他说明

2.6.1监理标段对应施工单位名称：请各投标人自行在广州交易集团有限公司（****中心）官网（www.****.cn）查询相关施工招标中标情况。

2.6.2多标段项目中标候选人确定方式

本项目招标分7个标段，可兼投兼中，最多可以中标3个标段（监理1标至监理6标最多可以中标其中2个标段）。各标段中标候选人顺序确定方法如下：

（1）评标委员会以各标段控制价金额从高至低的标段顺序，依次推荐标段排名顺位最高的可被推荐投标人为该标段的第一中标候选人，该投标人在使用相同人员配置（项目监理机构人员有一人或以上相同的）投标的其他标段不再推荐中标候选人。

按以上顺序依次推荐后，如某个投标人已被推荐为监理1标至监理6标其中2个标段的第一中标候选人，则该投标人在监理1标至监理6标的其他标段不再推荐为中标候选人。

（2）评标委员会完成所有标段第一中标候选人的推荐工作后，在各标段剩余的可被推荐投标人中按照投标人总分排名依次推荐每个标段的第二中标候选人和第三中标候选人；若某一标段无可推荐的中标候选人，则该标段重新进行招标。

2.6.3招标失败的情况

2.6.3.1若本项目单个标段递交投标文件的投标人不足3家的，该标段招标失败。若本项目单个标段通过初步评审的投标人不足3家且经论证投标明显缺乏竞争性，评标委员会否决该标段所有投标时，该标段招标失败，其他标段继续评审。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

2.6.3.2招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按国家招投标法及省市最新相关规定执行。

3．投标人资格要求

3.1本次招标投标人资格要求详见招标公告附件。

4．招标文件的获取

4.1（B）凡有意参加投标者，请于 2026 年 9 月 11 日9时00分至 2026 年 9 月 17 日16时00分（北京时间，下同），登录广州交易集团有限公司（****中心）网站（***平台名称）***网上投标登记并下载电子招标文件。

注：投标人应在投标登记截止时间前登录广州交易集团有限公司（****中心）***网上投标登记，***平台关于全流程电子化项目的相关指南进行。详见：广州交易集团有限公司（****中心）官网指引。

4.2招标文件每套售价 / 元/标段（免费提供），售后不退。图纸押金 / 元。

5．投标文件的递交

5.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 10 月 9 日9时00分，投标人应在截止时间前通过广州交易集团有限公司（****中心）网站（www.****.cn）（***平台）递交电子投标文件。以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。

投标文件备用光盘/U盘递交时间： 2026 年 10 月 9 日8时45分至 2026 年 10 月 9 日9时00分（备注：填写时间为投标截止前15分钟开始递交至投标截止时间止），投标文件备用光盘/U盘递交地点：广州交易集团有限公司（****中心）会议大厅（原拍卖大厅）。

投标人完成电子投标上传后，***平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。

5.2（B）逾期送达的投标文件，***平台将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本公告在广州交易集团有限公司（****中心）官网（网址：http://www.****.cn）、***网（网址：https://****.gov.cn）、***平台（网址：http://www.****.com）***网站（网址：http://www.****.com）发布，本公告的修改、补充，***网站同时发布。如有不同之处，***网的发布情况为准。

7．其他说明

7.1潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州地铁集团有限公司法律合约部

地址：****路****号****广场

电话：020-****6786

注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，***平台提交，***平台答复线上提出的异议。***平台相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停招标投标活动。

7.2投标人获取招标文件前应在广州交易集团有限公司（****中心）（***平台名称）办理好企业信息登记，办理方法详见广州交易集团有限公司（****中心）官网（www.****.cn）。

8．联系方式

招标人：****城际建设管理有限公司（盖单位章）

地址：****路****号****广场

邮编：510330

联系人：赵工

电话：020-****5596

电子邮箱：zh****@****.com

招标代理机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司（盖单位章）

地址：广州市越秀区广州大道中2****楼

邮编：510699

联系人：高思贤、裴钰

电话：020-****0883、19587491159、135****9163

电子邮箱：15****@****.com

监督部门：广东省交通运输厅地方铁路处

联系地址：****路****号

邮编：510101

电话：020-****0640

9．附件

附件1：投标人资格要求

附件2：投标人声明

2026 年 9 月 10 日

附件1：投标人资格要求

表1-1资格审查资质要求

表1-2资格审查财务要求

注：1.营业收入以经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表数据为准。

2.投标人的成立时间晚于本表规定年份的，应提供成立以来经审计的财务会计报表。

表1-3资格审查业绩要求

注：1.****城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路、干线铁路工程。

2.业绩证明文件应同时提供合同协议书和竣工验收报告（或初步验收报告或业主出具的完工证明）复印件，以竣工验收（或初步验收或完工）时间为准。若上述文件无法反映工程有关特征或技术规模指标的，应另附相关证明文件。

3.投标人填报的铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，可仅提供铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”***网页截图打印件。***网页截图无法反映工程有关特征或技术规模指标的，应另附相关证明文件。

表1-4资格审查信誉要求

注：1.对投标人的信誉要求将覆盖整个招标阶段至中标通知书发出为止。

2.投标人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，投标文件无需提供有关证明文件，但需在投标文件格式6-7信誉情况表中声明；若查实存在失信情形的，将被否决投标。

3.诉讼及仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行监理合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。诉讼及仲裁、履约情况、行贿犯罪情况以投标文件格式6-7信誉情况表声明为准。

4.失信被执行人信息以评标委员会在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）递交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据；

5.严重违法失信企业信息以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）递交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据。

6.铁路工程建设失信“黑名单”***网站递交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据。

7.以联合体形式投标的，联合体各方均应符合信誉要求。

表1-5资格审查总监理工程师资格要求

人员	资格要求
总监理工程师	工程建设相关专业 本科 及以上学历， 高 级及以上专业技术职称，具有国务院建设主管部门核发的在本单位注册的中华人民共和国监理工程师注册证书，注册证书专业为铁路工程或者市政公用工程， 5 年及以上铁路或 10年 工程监理工作经验。应为本单位正式职工，附其社保证明。 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 业绩要求：至少在 1 个类似工程施工土建监理项目中担任总监理工程师或副总监理工程师（在此项目服务期限不少于 12 个月），提供监理合同和业主证明复印件，相关证明文件应能体现相应人员姓名和服务期限。

注：1.拟委派的总监理工程师应当按照招标文件第六章投标文件格式中的投标函附录的要求亲笔签名，未亲笔签名确认的，将不通过资格审查。

2.总监理工程师只能在一个建设项目（或标段）承担监理工作。

3.同一铁路建设项目监理划分为多个标段且同时招标时，允许同一投标人一套人员投多个标段，但只能中一个标段。

4.总监理工程师应提供简历表，监理工作经验以简历表填报的主要工作经历为准，人员业绩以资格要求的证明文件为准。如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，应在投标函中承诺本项目中标后能够从该项目撤离。

5.****城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路、干线铁路工程。

表1-6资格审查其他主要人员要求

注：1.招标人可根据招标项目性质、规模和复杂情况适当调整。

2.依法在本单位注册的注册监理工程师是指具有国务院建设主管部门核发的在本单位注册的中华人民共和国监理工程师注册证书的人员。

3.工程类注册执业资格是指注册监理工程师、注册建造师、注册造价师、注册建筑师或注册安全工程师。

4.总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师只能在一个建设项目（或标段）承担监理工作。

5.同一铁路建设项目监理划分为多个标段且同批次招标时，允许同一投标人一套人员投多个标段，但最多只能中一个标段。

6.本表所列关键岗位人员应提供简历表，监理工作经验以简历表填报的主要工作经历为准。如拟投入关键岗位人员目前仍在其他项目上任职，应在投标函中承诺本项目中标后上述人员能够从该项目撤离。

7.本表所列其他岗位人员应按投标函的格式承诺，中标人须在中标通知书发出之日起 5 日内向招标人报送满足招标文件相应资格要求的人员（或经招标人同意，部分后期实施工程的监理单位人员可在工程实施过程中分阶段向招标人报批）。

表1-7资格审查监理设施设备及其他要求

附件2：投标人声明

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

我方 （投标人或联合体全称）就参加 （招标项目名称） （标段）投标工作，作出郑重声明：

1．我方保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我方成为本项目中标候选人，我方同意并授权招标人将我方投标文件商务部分的人员、业绩等信息进行公开。

2．我方保证在本项目投标中不与其他单位串通投标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

3．我方保证不存在下列情形之一，否则投标无效：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本标段的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格，且在处罚范围和期限内；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

注：（3）（4）规定的情形，同一联合体内各成员之间不受限制；（10）-（12）规定的情形，应以铁路监管部门或行政主管部门或司法机关出具的有关文件为依据。

4.若我方递交的投标担保为银行保函或保证保险形式的，我方承诺投标担保真实、有效。

5.如我方违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用记录。我方对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符的，将依法接受监管部门的处罚。

特此声明

投标人：____________________（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：________________（签字）

日期： 年 月 日