交易公告鹤岗市工农区天水湖公园公共资源场地第三方管理经营权挂牌租赁交易公告

鹤岗市工农区天水湖公园公共资源场地第三方管理经营权挂牌租赁公告

（GYCQ2026-037）

一、标的情况

（一）基本情况

《租赁标的明细表》

（二）其他需要说明的情况

1.标的权益方： 鹤岗市工农区工业信息科技局 。

2.交易行为批准方：此次标的租赁 工农区人民政府14届54次政府常务会议 会议批准，已经 鹤岗市工农区财政局 批准备案并授权。

3.资产评估情况：经 大庆中大资产评估事务所（特殊普通合伙） 出具的 庆中大评报字[2026]第029 号资产评估报告书，评估基准日为 2026 年 5 月 6 日，年租金金额评估价值为： 9.892 万元。

4.交易方式：网络竞价。

二、申请人资格要求

中华人民共和国境内外的依法注册且有效存续的企业法人可申请参加。

三、交易须知

（一）意向竞买人须在标的公告期内，***平台（ https://****.gov.cn ），在“首页——用户注册”页面中进行注册，法人参与项目报名，用户类型选择“竞买人（产权）”），并按照操作要求完善注册信息和诚信信息，提交后等待验证通过。

（二）验证通过后，意向竞买人须在标的公告期内，到“***网” https://****.gov.cn “线上培训”中下载《***平台产权交易竞买人操作视频》，“服务指南”中下载《产权交易竞买人操作手册》和《***平台产权交易竞价系统》，自行学习标的报名和竞买保证金缴纳、标的竞价等相关事宜。

（三）意向竞买人登陆“***平台”，选择“***平台”，点击“权益交易”，选择交易标的，进行在线报名、缴纳竞买保证金并按照报价规则在线出价。申请人参与竞价操作的电脑，操作系统必须使用Windows7及以上版本操作系统，使用微软IE10、IE11浏览器登录竞价系统，采取其他浏览器可能导致电子竞价系统无法正常竞价。

四、项目时间安排

（一）标的公告时间（报名时间）：

2026年 5月 21 日9时30分至2026年 6 月10 日16时30分。

（二）缴纳保证金时间：

2026年 5月 21 日9时30分至2026年 6 月 10日16时30分。

***平台步骤操作，提交《竞买申请书》，报名成功后，意向竞买人可缴纳竞买保证金，在平台中选择“缴纳保证金银行”——点击“生成子账号”，意向竞买人须在 2026 年 6 月10 日16时30分前将竞买保证金足额以本人（公司）名下银行卡（账户），通过转账的方式交纳至系统生成的虚拟子账号。竞买保证金缴纳成功后，平台自动生成《资格确认书》，即可在系统中“我的项目”里选择标的进行报价。

（三）标的自由竞价时间（挂牌时间）：

2026年 6 月 11日9时30分至 2026 年 6 月 18日时30分。

（四）标的延时竞价时间：

2026年 6 月 18 日9时30分。

一方竞买人出价后300秒内没有其他竞买人继续报价，延时竞价结束。

（五）保证金必须采用“转账、电汇”方式缴纳，不支持现金存入。竞得人为法人或其他组织的，用其对公账户。

因跨行转账存在系统延迟等风险，可能会造成汇款失败，建议竞买人在保证金截止前2日操作“保证金缴纳申请”获得缴纳账号并缴纳保证金。

五、报价规则

1.意向竞买人须在系统中认真阅读《电子竞价风险告知及接受确认书》，勾选同意后方可在线报价。

2.本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。

3.***网上竞价，意向竞买人须在自由竞价阶段内出1次有效报价，若不出价，则无法进入延时竞价阶段，初次报价不得低于起始价。

4.本次挂牌以加价方式进行报价，每次加价幅度不得小于竞价阶梯。

5.意向竞买人报价一经报出，不得撤回。

6.有两个或两个以上意向竞买人报价相同的，确认先提交报价者为该挂牌价格的出价人。

7.此项目分为自由竞价和延时竞价两个环节，在自由竞价期间，如有价格变动，意向竞买人可多次报价。

8.自由竞价环节结束后，立即进入延时竞价环节。如有两个（含两个）以上的意向竞买人表示愿意继续竞价的，可在延时竞价倒计时开始后，继续出价。

具体规则如下：一个报价周期为300秒倒计时循环。若一个周期内价格发生变动，则倒计时重新计算，直到某个周期，无人响应报价，则上一周期最高出价者即为竞得人。

六、保证金退还

挂牌成交价即为该标的总价款，未竞得人的竞买保证金在竞买结束后5个工作日内无息退回；竞得人的竞买保证金，须在合同签订后，竞得方按合同规定将价款转给权益方，由权益方发起以不计息方式退回（因竞得人自身原因不能履行后续手续，保证金不予退回）。

七、其它需要公告内容

（一）竞得人和权益方必须在报价成交3日内签署《成交结果确认书》。委托他人代签的（自然人不能委托他人），应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交结果确认书》对权益方和竞得人具有法律效力，权益方改变成交结果或竞得人放弃竞得标的的，应承担法律责任。

（二）竞得人必须在《成交结果确认书》签订次日起3个工作日内，到 鹤岗市工农区工业信息科技局 签署租赁合同，并在合同签订后的5个工作日内足额交纳租赁价款，交款后办理相关资产交接手续。

（三）标的租期 5 年：租赁金额以最终竞标价格为准，租赁合同签订后，意向竞买人应向权益单位缴纳一年租赁金额，下一年租赁金额意向竞买人需提前三个月向权益单位缴纳全年租赁金额及相关费用，以此类推直至合同结束。

（四）租金不含任何税费，因此权益单位不能为意向竞买人出具任何完税票据，如意向竞买人需要票据或办理其他事情，意向竞买人需补齐权益单位应缴税款及相关费用。

（五）意向竞买人在进驻前须向权益单位交纳押金（履约保证金） 5 万元整，双方合同到期后，如意向竞买人无违约和欠费行为，意向竞买人将该款项（以不计息方式）退还权益单位。

（六）相关标的租赁合同内容如出现有与本条内容不一致的，以双方（即权益单位、意向竞买人）最终签字的租赁合同内容为准。

（七）意向竞买人需认真了解挂牌标的现状及瑕疵（实地勘验），并到相关部门核查档案及欠费情况，竞买资格申请一经受理确认后，即视为意向竞买人对标的现状及瑕疵(含房屋产权手续、是否存在抵押等）无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。现状及瑕疵，权益单位不承担本标的的瑕疵保证，该瑕疵包括但不限于标的主体结构，装饰装修、给排水、暖通、消防系统等工程，如未了解挂牌标的现状（包括瑕疵），由此可能造成的一切不良后果和经济损失自行承担。

（八）权益单位对公园的管理、建设、舆情处置等重大事项有知情权、建议权、监督权、指导权，意向竞买人需在权益单位的指导下开展工作，合法经营；

（九）为保障公园公益属性，持续满足市民休闲需求，竞得人需在中标后的10个工作日内，向权益单位提交针对天水湖公园建设运营的设计方案，经权益单位同意确认后方可开展建设工作。在运营期间新增任何项目类型，需提前向权益单位报备，并经同意后再增加；

（十）竞得人如需改造，所产生的一切费用由竞得人承担，合同终止时，竞得人需将改造后的设备设施无偿归权益单位所有，否则需要恢复到改造前状态；

（十一）有下列情形之一的，权益方可终止标的的挂牌活动，并通知竞买人：

1.意向竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.标的公告有重大错误，权益方请示行为批准部门批准后；

3.因政府、权益方有特殊需求，经请示行为批准部门批准后；

4.应当依法终止挂牌活动的其他情形。

（十二）竞得人有下列行为之一的，视为违约，权益方可取消其竞得人资格，竞买保证金作为违约金不予退还：

1.在被明确为竞得人后，无正当理由不签署或未按约定时限与权益单位签署《交易合同》及未按约定时限支付交易价款；

2.采取作弊、欺诈、强迫等有违公平的手段参与竞价；

3.本公告及法律、法规规定的其他违约违规行为；

（十三）公园内湖水比较深。竞得人应对湖水的深度、面积、水质等情况进行全方面的了解后进行管护和经营；

（十四）游客或者市民在使用、参加竞得人经营的休闲项目中落水，由竞得人承担一切法律责任；

（十五）因竞得人休闲设施致人损伤或财产损失的，竞得人承担赔偿责任；

（十六）日常维护管护。竞得人需按合同及行业规范，对公园区域内的基础设施进行日常巡查、维护和维修，明确一般故障24小时、重大故障48小时内制定方案并实施的处置时限。竞得人作为作业安全第一责任人，承担作业期间全部安全责任及给权益单位造成的相关损失的赔偿责任。竞得人需开展公园设施的日常维修，如疏通公厕上下水、路基石头倒伏移位、地砖空缺等；

（十七）日常保洁。竞得人需承担园区全部区域（含3座公厕）的环境卫生保洁、垃圾清运及日常消杀，做到园区环境整洁、无裸露垃圾、无卫生死角；公厕保持干净整洁、无积水，落实垃圾日产日清，将垃圾规范转运至权益单位统一规定地点，不得随意倾倒、堆放或丢弃。应做到垃圾不堆积、不过夜、不滞留，当日清理完毕。应保证三座公厕的正常使用（主线路的维修由权益单位负责）。应及时清除枯枝落叶及垃圾，做到沿岸垃圾随产随清，无散落杂物、无白色污染、无岸边堆积物，保持公园绿化景观整齐、美观，严格遵守园林绿化相关行业规范；

（十八）安全管理和保障。竞得人负责园区整体治安巡逻、秩序维护、安全防范等安保管理工作，实行24小时不间断巡逻值守，确保24小时在岗。出现突发事件，保安人员应立即到场处理。须重点加强湖面区域安全巡查与警示劝导。加强用电设施、线路巡查管护，规范用电操作，坚决杜绝触电事故及其他安全隐患（不可抗力除外）；

（十九）合同期限内，如果因竞得人经营行为造成电力事故，竞得人应承担事故责任及赔偿责任；

（二十）亮化管理。竞得人负责公园内所有亮化设施（包括但不限于路灯、景观灯、轮廓灯、射灯等）维护、检修和灯泡更换及日常开启、关闭管理，确保亮化设施正常运行，亮度符合相关标准，每日开启、关闭时间根据季节及市民需求合理调整，营造安全、美观的夜间景观，定期对亮化设施进行巡检，及时更换损坏部件，保障夜间通行及景观效果。其间产生的电费，竞得人进行自营管理部分产生的电费，由竞得人承担，足额缴纳。公共设施部分产生的水电费由权益单位承担；

（二十一）绿化管理。竞得人对公园内所有绿地、树木、花卉、草坪等进行全方位管理，包括但不限于树木、草坪的修剪、浇水、施肥、病虫害防治、杂草清除等。景观树要保持美观的形状，如草坪内出现裸土或草坪枯萎要及时补种。草的修剪高度在6-8cm之间（遵循 1/3 修剪法则，严禁过低秃剪伤根）；乔木每年整形修剪 2 次（冬季休眠重剪 1 次、夏季疏枝轻剪 1 次），去除枯枝、长枝、过密枝，保持冠型通透美观；乔木、花灌木每年修剪 3-4 次（春季萌芽、花后、夏秋整形、冬季越冬修剪）；绿篱色块生长季每月修剪 1 次，全年不少于 6 次；

（二十二）树木因修剪不及时砸伤路人和车辆，造成人员伤、亡的，竞得人负责处理，并依法赔偿，不可抗力因素除外；

（二十三）湖水治理。竞得人对公园内所有水面进行全面维护，包括但不限于湖水治理、水生植物养护、漂浮物清理等，保证湖面无漂浮物、湖中无杂草、湖岸无垃圾、湖水无异味的四无管控；

（二十四）竞得人应保证湖水的质量。如果在竞得人运营期间，没有达到交接之前的水质效果，环保部门检测到水质不达标，竞得人应无条件进行治理并承担相应的费用。如果不进行清理或者清理后仍不达标，权益单位有权解除本合同，并不承担任何赔偿责任，但交接前权益单位需进行对水质检测并给竞得人提供检测后达标相关数据依据，如果权益单位检测数据作弊，权益单位无权解除合约，同时承担相关责任并赔偿给竞得人造成的一切经济损失；

（二十五）竞得人在净化湖水时，应采用绿色环保的方式进行。禁止使用对昆虫、水生物、及农田、人畜有危害的方式及物品；

（二十六）承包期内，竞得人应坚决杜绝出现取土、采野菜、破坏树木植被等现象的发生；

（二十七）竞得人的经营行为不能影响市民生活、休闲，避免引发舆情；

（二十八）合同期限内竞得人有义务配合权益单位做好应急维护工作，在涉及舆情稳控、迎检等相关工作时，须按照权益单位要求，做到令行即改；

（二十九）合同履行期限内，如果权益单位在公园内开展活动，竞得人应积极配合；

（三十）竞得人需对冬季冰面进行维护，保障居民对公共冰面的使用权益；

（三十一）竞得人经权益单位同意后，可以通过合作经营方式开展经营性行为，竞得人需要确保合作方服从权益单位的工作指导。

（三十二） 鹤岗市工农区工业信息科技局对本公告有解释权；

八、联系人与联系方式

（一）意向竞买人必须进行现场踏勘，并在现场踏勘确认书上签字，以保障意向竞买人对现场情况的知情权。

联系人：班铭浩

联系电话：133****1118

标的物查看地点：工农区天水湖公园

（二）****中心：

联系电话：0468-***8836 3354318

(三)***平台：

业务受理电话：0451-****5678

CA客户服务电话：0451-****8888 55641111

客服电话：400****000

九、质疑相关事项

意向竞买人对挂牌出让标的存在疑问或质疑的，须在公告期起始之日起7个工作日内，****中心提交书面质疑材料，中心通知资产权益方，资产权益方应在接到通知之日起3个工作日内进行答复。意向竞买人提交超过时限的，中心不予受理。由此造成的后果由竞买人自行承担。

本公告中的信息均由权益方提供，公告全部内容经权益方审核确认。资产权益方承诺对公告内容的真实性、合法性、有效性承担责任，若实际情况与公告不符或故意隐瞒重大应披露事项，由此产生的法律问题及相关责任由资产权益方承担。

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