关于“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”进行社会稳定风险评估的公示

关于“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）、甘肃省社会稳定风险评估工作领导小组办公室《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，天祝藏族自治县水利建设管理站委托甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司对“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

（1）项目名称：天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程

（2）项目性质：新建

（3）建设单位：天祝藏族自治县水利建设管理站

（4）建设期限：项目工期12个月

（5）建设地点：项目建设地点位于天祝藏族自治县祁连镇和旦马乡，涉及的村组有岔山村、马场滩村、祁连村、石达坂村、天山村、细水村、大水村。

（6）建设内容：本项目规划新增治理面积23.17km2，工程措施包括沟道滩岸防护工程、谷坊工程、排水渠道工程、人居环境整治措施；植物措施包括水土保持林措施、行道树、人居环境绿化美化措施；封育治理措施包括封禁治理及水土保持宣传措施。

（7）项目投资：项目概算总投资1296.00万元，其中：工程措施费用493.48万元，占总投资38.08%，林草措施费用667.04万元，占总投资51.47%，封育治理措施费用44.66万元，占总投资3.45%，监测措施费用6.03万元，独立费用84.79万元，资金来源为申请中央预算内资金。

（8）项目建设必要性

天祝县党委政府高度重视生态清洁小流域建设，多次组织会议研究部署流域生态环境建设，积极争取相关项目申报，大力支持项目去生态环境项目建设。本工程类型为生态旅游型清洁小流域项目，工程建设大力培养当地旅游产业的发展。

通过营造水土保持林、封育治理、人居环境整治和沟道谷坊等防护措施防治水土流失，鼓励发展特色生态农业，合理调整农业产业结构，经济结构更加协调、合理，增收渠道进一步拓宽，将为全面实现乡村振兴战略及示范村建设营造更加良好的环境和氛围，同时有利于促进生态旅游、休闲观光等特色产业的兴起，从而带动农村经济、卫生的全面发展，形成一批有代表性的示范型项目区，积极探索“小流域+旅游产业+美丽乡村”的复合治理模式。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”社会稳定重点关注的内容如下：

（1）项目前期设计方案、采购等影响。

（2）施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购买工伤保险。

（3）项目管理影响。主要关注设计方案的可行性、合法性、合理性和安全性的影响，以及项目实施过程中工程质量风险影响问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。

（4）资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话方式向项目建设单位天祝藏族自治县水利建设管理站及第三方稳评公司甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料须加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

2026年10月9日-2026年10月16日。

六、联系方式

建设单位：天祝藏族自治县水利建设管理站

联系人：毛渊杰

联系电话：138****9933

社会稳定风险评估单位：甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司

联系人：高建磊

联系电话：133****0863

特此公示！

天祝藏族自治县水利建设管理站

甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司

2026年10月9日

附件：
关于“天祝县石羊河流域冰沟河生态清洁小流域水土保持综合治理工程”进行社会稳定风险评估的公示.pdf